武山县人民检察院工作报告

——2022年12月29日在武山县第十八届人民代表大会第二次会议上

武山县人民检察院检察长  赵少华

2022年检察工作

2022年，县检察院在县委和市检察院的正确领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协及社会各界的大力支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，按照“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”总体要求和“两聚焦一结合”工作思路，紧紧围绕县委、县政府决策部署，强化政治引领、服务中心大局、深耕主责主业、忠实履职尽责，为全县经济社会高质量发展提供强有力的法治保障。  

一、着眼发展大局，在保障经济社会高质量发展中展现检察

作为

坚决维护国家政治安全和社会大局稳定。依法惩治严重暴力、黄赌毒、盗抢骗等影响人民群众安全感的犯罪，批捕14件17人，起诉16件22人。积极参与化解重大金融风险，从快起诉涉金融领域案件1件1人。常态化开展扫黑除恶工作，办理全市首例恶势力犯罪集团案件1件10人，自行补充侦查起诉“村霸”案件1件1人。

持续助力优化营商法治环境。坚持平等保护各类市场主体，依法严惩侵犯民企合法权益犯罪，批捕4人，起诉14人。坚持打击和保护并重，对罪行较轻、具有法定从宽情节的涉企人员依法不捕20人，不诉9人，最大限度降低对企业生产经营的影响。深入开展“法治为企办实事”实践活动，参与涉企民事执行现场监督9件，走访全县民营企业30家，收集各类问题线索9件，协调解决7件，为全县加快构建一流营商环境贡献法治力量。

全力助推乡村振兴战略实施。紧紧围绕“一线六圈”城乡振兴计划，以法治助力巩固脱贫成果和乡村振兴有效衔接。严厉打击涉农刑事犯罪，监督立案3件，起诉113人。积极开展司法救助，对存在因案致贫隐患的刑事案件被害人发放司法救助金24.9万元。充分发挥帮扶单位力量，持续做好桦林镇马滩村帮扶工作，积极参与消费扶贫，通过832扶贫电商平台认购我县农产品3万余元。

积极参与县域社会治理。持续开展法治宣传、矛盾纠纷排查化解等工作，制发社会治理类检察建议20件，采纳率为100%。积极参与“断卡”专项行动，依法严厉打击电信网络诈骗犯罪，批捕22件36人，起诉35件52人，坚决遏制电信网络领域新型违法犯罪高发态势。常态化开展“法治进校园”活动，结合“开学第一课”完成校园法治宣讲30场，进一步提高未成年人守法意识和自我保护能力。

二、深耕主责主业，在推进更高水平平安武山建设中彰显检察担当

持之以恒做优刑事检察。依法严厉打击各类刑事犯罪，全年共受理审查逮捕案件86件155人，批准逮捕74件118人，不批准逮捕12件37人，共受理审查起诉案件123件185人，起诉110件169人，不起诉10件13人，改变管辖3件3人。严格贯彻落实认罪认罚从宽制度，全面开展认罪认罚同录工作，全年认罪认罚适用率为86.13%，确定型量刑建议提出率95.24%、采纳率96%、追赃挽损率63.16%。首次开展看守所、社区矫正巡回检察，监督相关单位规范执法司法行为。

稳中求进做实民事行政检察。办理民事检察案件28件，制发再审检察建议1件，办理民事支持起诉案件9件，发出支持起诉书4件。办理行政督促履职类案件22件，制发检察建议20件，检察建议采纳率100%。办理行政非诉执行监督案件2件，作出监督决定2件。办理全市首例“老年人权益保障”行政争议实质性化解案件，以检察建议督促相关单位及时履职，化解矛盾纠纷，切实维护行政相对人合法权益。

因地制宜做深公益诉讼检察。积极回应人民群众反映强烈的公益损害问题，深化公益诉讼守护美好生活专项监督。办理行政、民事、刑事附带民事公益诉讼案件49件。针对特殊群体权益保护、公共安全等新领域损害公益问题制发检察建议6件，探索通过“听证会+检察建议”模式保护老年人合法权益，办理的全市首例老年人权益保护公益诉讼案，被最高检《检察公益诉讼全面推开五周年——拓展新领域 生活更美好》“老年人权益保护”专篇采用，学习强国、检察日报、新甘肃、法制甘肃网、法治天水均进行专题报道。

三、坚持人民至上，在守护群众美好生活中厚植检察为民情怀

用心办好群众身边的“小案”“小事”。全面贯彻以人民为中心的司法理念，丰富检察产品，努力增强人民群众获得感、幸福感和安全感。持续推进“打击整治养老诈骗专项行动”，全面加强追赃挽损，为人民群众挽回损失217.6万元，着力守护群众“钱袋子”安全。联合县市场监管局深入开展食品、药品领域监督检查，起诉制售有毒有害食品、假药劣药等犯罪4件，全力保护群众“舌尖上”的安全。深入开展道路、消防通道、窨井盖等安全隐患专项整治活动，向相关单位制发检察建议2件，切实保障群众“脚底下”的安全。

切实加强生态环境司法保护。着力推进环境资源保护领域检察工作，为建设天蓝、山绿、水清、景美新武山提供强有力的司法保障。办理危害国家重点保护植物案2件2人，起诉危害珍贵、濒危野生动物案6件6人。针对我县东顺渠与北顺渠垃圾倾倒、污水直排、修建房屋及部分渠道内干涸等现象，依法向相关单位制发诉前检察建议3件，被建议单位投入31个工程队持续奋战20多个昼夜，解决了渠道清淤疏浚“顽疾”，7月1日正式开闸通水，极大改善了周边人居环境，保障了农田灌溉，更好地服务农耕生产。

努力把未成年人司法保护做得更实。以司法保护融入家庭、学校、社会、网络和政府保护，形成合力，让“1+5＞6”，共同把未成年人保护工作做得更实。从重起诉性侵、拐卖等侵害未成年人犯罪10件14人，最大限度教育感化涉罪未成年人，依法决定附条件不起诉2件2人。认真落实《关于建立侵害未成年案件强制报告制度》，向监护不到位的法定代理人发出督促监护令5份，向相关行政部门制发社会治理检察建议2件。

四、自觉接受监督，在落实全过程人民民主中深化检察公开

依法接受人大监督。向县人大常委会报送2021年度法律监督工作报告，全面报告2021年度县检察院开展法律监督总体情况，认真抓好审议意见落实。走访人大代表28人次，向省人大代表报告检察工作3人次。坚持向人大代表和政协委员赠阅《检察日报》117份，让代表委员更加关心和支持检察工作。

自觉接受政协民主监督和社会监督。主动邀请政协委员、团县委、县妇联、县公益律师团队、西关社区开展“检爱同行、共护未来”“检察开放日”系列活动，走进儿童福利院，与孩子们共同观看动漫法治课，共度端午节，传递温情，播撒社会正能量，听需问计共话未成年人保护，将委员代表意见建议作为加强和改进检察工作的动力。

不断深化检务公开。大力推进检察公开听证工作，面向全社会公开选聘“听证员”25名，以听证形式公开审查具有重大影响的案件，邀请人民监督员、听证员参与公开听证28人次，检察长主持公开听证8件次。依托案件信息公开平台，公开重要案件信息156条，公开案件程序性信息221件，公开法律文书156份。

五、加强自身建设，在苦练内功守正创新中夯实检察根基

强化政治建设。坚持党对检察工作的绝对领导，严守党的政治纪律、政治规矩，坚决贯彻落实《中国共产党政法工作条例》，坚持重大事项请示报告制度，确保检察工作正确方向。坚持把党的二十大精神学习贯彻落实作为首要政治任务来抓，通过组织开展党员干部上讲台、邀请专家学者做报告、举办专题培训班等系列活动，引导干警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

把准思想建设。坚持党管意识形态原则，全年向县委、市检察院报告意识形态工作2次。狠抓依法办案、舆论引导、社会面管控“三同步”机制落实，准确把握新闻传播规律和检察规律，把牢舆论导向，抢占思想高地，充分运用“两微一端”新媒体平台发布微信1250篇，转发微博5848条，发布今日头条4580篇，讲好检察故事，传播检察声音。结合创建省级文明单位，组织干警积极参加全市检察机关喜迎二十大书法美术摄影展，有3名干警书法美术作品获奖。

深化检察改革。严格落实司法责任制，入额院领导直接办案133件，检察长列席同级法院审委会5次。持续加强“两项监督”，联合县公安局挂牌成立侦查监督与协作配合办公室，加强对立案、侦查活动全面监督，提前介入研讨刑事案件23件，引导侦查取证5件，会商重大疑难案件12件次。

加强作风建设。坚持全面从严管党治检，持续巩固检察队伍教育整顿成果，对部门负责人开展党风廉政建设履职情况检务督察4次，组织全院干警学习违法违纪案件通报6次，进一步提升全院干警廉洁从检的自觉性。认真贯彻落实新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”要求，检察人员主动记录填报有关事项22件次。

推进队伍建设。对标新时代、新形势、新任务要求，全面加强检察队伍自身建设。积极向县委和市检察院党组汇报争取，调整配备班子成员2名，提拔正科级干部2名，副科级干部1名，6名干警晋升检察官等级和职级，领导班子力量进一步加强，干部队伍结构得到优化，干事创业的劲头更足。持续开展“周五讲习堂”活动，全院干警上讲台，聚焦社会热点问题，分享心得思考，开展互动交流，营造良好的学术氛围，促进履职能力、工作水平提升。2022年，我院被授予天水市“市级节约型公共机构示范单位”荣誉称号，有2名检察干警分别荣获“全市扫黑除恶专项斗争先进工作者”和天水市“双十佳新时代政法英模”，争创省级文明单位已顺利通过验收。

2023年工作任务

2023年，县检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传党的二十大精神，深学笃行习近平法治思想，持续贯彻落实党中央《关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委、市委《实施意见》，认真贯彻县委和上级检察机关的决策部署，重实干、强素能、提质效，以更高的站位筑牢政治忠诚，以更深的情怀践行司法为民，以更大的力度强化法律监督，以更高的标准提升检察工作品质，以更严的要求强化队伍建设，为服务全县经济社会高质量发展提供更好更优的法治产品、检察产品。